《信长之野望》系列一直以来便是以日本战国时代为舞台，游戏中玩家将化身为一名日本大名，并以称霸全国为目标，展开一场融合战国历史与幻想浪漫的全新传奇。

　　在本作中，与同系列之前作品的最大差异在于画面的3D化。在游戏系统方面，本作比起合战更重视内政实施，基本上跟第七、八作的“将星录”与“烈风传”箱庭型内政颇有相似之处，但本作在制作街道城镇时不仅是在全国地图上执行而已，甚至在玩家自己的领地城下限定原野上也可以任自己高兴来建造城镇。虽然初期城镇状态破破烂烂百废待兴，但随著玩家不断实行内政，城镇也会逐渐变得繁荣兴盛，让玩家能充分体验藉由内政让城镇繁华的乐趣。